نافذة سوريا في واشنطن لن تبقى مفتوحة إلى الأبد

كسبت سوريا تأييد الرئيس دونالد ترامب، والمبعوث الخاص توم باراك، ومجموعة من المشرعين من كلا الحزبين (الجمهوري والديمقراطي). ويتعين على دمشق الآن مأسسة هذا التقدم، وإلا فستراقبه وهو يضيع منها إلى الأبد.

قليلة هي قرارات السياسة الخارجية التي اتخذها الرئيس دونالد ترامب وأحدثت نوعاً من الإجماع النادر بين الحزبين مثل قراره برفع العقوبات عن سوريا وتطبيع العلاقات مع دمشق. وقد رحب بهذا القرار قادة من كلا الحزبين في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، ودعمه نواب يمثلون أقصى التناقضات الأيديولوجية في مجلس النواب، من الديمقراطيين التقدميين إلى الجمهوريين المتشددين.

عندما قام الرئيس السوري أحمد الشرع بزيارته التاريخية إلى البيت الأبيض للقاء الرئيس دونالد ترامب ــ وهي أول زيارة من نوعها لرئيس دولة سوري منذ استقلال البلاد عام 1946 ــ توجه أيضاً إلى مبنى الكابيتول هيل والتقى برئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ جيم ريش (جمهوري من أيداهو) والعضو البارز جين شاهين (ديمقراطية من نيوهامبشاير)، التي أعلنت أنه تحت قيادة الشرع، فإن سوريا "تتحول إلى شريك للولايات المتحدة".

إن الأجواء خارج البيت الأبيض، حيث لوح السوريون الأمريكيون بالأعلام وهتفوا لموكب الشرع أثناء مروره، عكست شيئاً تاريخياً حقاً في الأفق. ولا يقل أهمية عن ذلك أن هذه الأجواء كانت انعكاساً للسرعة التي تحول بها موقف واشنطن تجاه دمشق من الشك العميق إلى الصداقة المنفتحة.

ورغم النوايا الحسنة من الجانبين، فإن علاقة سوريا الودية الجديدة مع الولايات المتحدة ترتكز على عدد قليل جداً من الأفراد بدلاً من أي أساس مؤسسي دائم. ومما يثير قلق دمشق أن هذا الأساس بدأ يتآكل بالفعل. فترامب، بطبيعة الحال، محكوم بفترات رئاسية محددة ولا يحق له الترشح مجدداً. والمبعوث الخاص توم باراك، الذي كانت دبلوماسيته الشخصية أساسية في تأمين إلغاء "قانون قيصر" وساعَد في توجيه دمشق عبر تقلبات مرحلة ما بعد الأسد، لن يظل في هذا المنصب إلى الأبد.

والسيناتور شاهين، التي يمكن القول إنها الحليف الأبرز والأكثر ثباتاً لسوريا داخل الحزب الديمقراطي، ستتقاعد في يناير/كانون الثاني. كما يواجه حلفاء آخرون لسوريا في الكابيتول هيل مشكلات خاصة بهم؛ حيث يخضع النائب كوري ميلز (جمهوري من فلوريدا) للتحقيق من قبل لجنة الأخلاقيات بمجلس النواب، بينما يتعامل النائب جو ويلسون (جمهوري من كارولاينا الجنوبية) مع مشاكل صحية.

لقد تراكمت لدى سوريا كميات هائلة من النوايا الحسنة وقليل نسبيًا من العداء في واشنطن منذ ديسمبر/كانون الأول 2024، وهو إنجاز ليس بالسهل. لكن ما لم تبنه هو علاقة يمكنها الصمود بعد رحيل الأشخاص الذين جعلوا تلك النوايا الحسنة ممكنة. إن العلاقات الشخصية هي الطريقة التي تبدأ بها هذه الأمور، وليست الطريقة التي تدوم بها.

ماذا سيكون رأي الديمقراطيين في سوريا عام 2028؟

قد لا يكون المرشحون الرئاسيون الديمقراطيون المحتملون حريصين على منح سوريا نفس التسامح أو الأهمية التي أولتها لها الإدارة الحالية. فإلى جانب ميل العديد من الديمقراطيين إلى معارضة سياسة ترامب في الشرق الأوسط لمجرد المعارضة التلقائية لسياسات ترامب بشكل عام، انتقد المشرعون الديمقراطيون مراراً وتكراراً دول مجلس التعاون الخليجي بسبب علاقاتها المالية الدائرة في فلك الإدارة الحالية. ولا ينبغي لدمشق أن يغيب عن بالها الدور المحوري الذي لعبه ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان آل سعود وأمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني في تعزيز علاقة الشرع بترامب. وبعبارة أخرى، استفادت دمشق بشكل مباشر من النوايا الحسنة لنفس الحكومات التي تصنفها الأصوات الديمقراطية الآن على أنها مشارك نهم في الفساد الجيوسياسي.

إن المسار العام للساحة الديمقراطية لعام 2028 يتجه نحو مزيد من التشكيك في العلاقات مع دول الخليج وليس العكس؛ وأي رئيس ديمقراطي مستقبلي سيصل إلى السلطة في عام 2029 سيكون قد أمضى سنوات في انتقاد صفقات الأسلحة الخليجية، وهدايا الطائرات الخليجية، واستثمارات العملات المشفرة الخليجية.

وهذا يحمل عواقب وخيمة على سوريا. فالخطر لا يكمن أساساً في أن الرئيس الديمقراطي سيكون معادياً أو غير مبالٍ بدمشق، بل يكمن في أن الأساس الكامل للعلاقة الحالية بين الولايات المتحدة وسوريا بُني عبر قنوات سترغب الإدارة المقبلة في النأي بنفسها عنها منذ اليوم الأول. وكمعامل تعقيد إضافي، يميل الديمقراطيون إلى إعطاء الأولوية للتحول الديمقراطي والشمولية عند النظر في الانخراط الدبلوماسي حول العالم؛ ورغم خطواتها الواسعة في تحسين الظروف المعيشية للسوريين والحفاظ على السلام، فإن حكومة الشرع لم تعطِ أولوية حقيقية لأي من هذين البندين في أجندتها المحلية.

سوريا بحاجة إلى أصوات أفضل في واشنطن

إن المنظمات المختلفة للجالية السورية الأمريكية، والتي أثبتت فعاليتها في بناء الضغط ضد نظام الأسد وحشد الدعم من الحزبين لإلغاء قانون قيصر، لم تجد موطئ قدم لها بعد في هذا الفصل الجديد. واليوم، تبدو الحركة السورية الأمريكية ممزقة بسبب التنافس بين المنظمات والتنافس الداخلي على النفوذ في كل من واشنطن ودمشق، كما أظهرت استعداداً كبيراً لترديد خطابات دمشق بدلاً من تطوير موقف مناصرة مستقل يخدم السوريين الأمريكيين أولاً. هذا الديناميكي يضعف موقف سوريا في واشنطن على وجه التحديد في وقت تشتد فيه الحاجة إلى صوت متماسك وموثوق للجالية.

إن أي إدارة مستقبلية، سواء كانت جمهورية أو ديمقراطية، تحاول إعادة معايرة سياستها تجاه سوريا، ستبحث عن محاورين خارج دمشق. وإذا لم يتمكن المجتمع السوري الأمريكي من التحدث بصوت متماسك ومستقل، فإن هذا الفراغ سيملؤه آخرون لديهم أجنداتهم الخاصة. وهذا مصدر قلق متزايد حيث يتدافع العديد من المخربين الإقليميين والمنظمات الأمريكية المتعاطفة مع إيران أو نظام الأسد المخلوع للحصول على النفوذ والضغط على الكونغرس لإعادة فرض العقوبات.

ولم تساعد دمشق نفسها في هذا الصدد. إن اختيار محمد قناطري قائماً بالأعمال السورية في واشنطن يثير تساؤلات جدية حول ما إذا كانت الحكومة السورية تفهم البيئة التي تحاول التنقل فيها ومدى جدية الموقف الذي تواجهه. هذا هو التعيين الدبلوماسي الأول لقناطري، ومن المرجح أنه تم اختياره بسبب ولائه للحكومة الجديدة، وليس لخبرته في المشهد السياسي والاجتماعي والدبلوماسي في واشنطن. والمرء يأمل أن يتجاوز قناطري كل التوقعات؛ فسوريا بحاجة إلى ذلك. ومع ذلك، فإن إرسال دبلوماسي مبتدئ في أول مهمة دولية له لإدارة العلاقات الثنائية الأكثر أهمية في تاريخ سوريا الحديث ليس مخاطرة تملك دمشق رفاهية تحملها.

فواشنطن ليست مدينة تكافئ التعلم أثناء العمل: إذ إن العلاقات، والمعرفة المؤسسية، والطلاقة السياسية المطلوبة للعمل بفعالية تستغرق سنوات لبنائها، وسوريا لا تملك سنوات تضيعها. فالانتخابات الرئاسية الأمريكية المقبلة ستجرى في نوفمبر/تشرين الثاني 2028، وقد يتم الإعلان عن الحملات الرئاسية الأولى في نهاية هذا العام. وبعبارة أخرى، فإن نافذة حماس الإدارة الحالية لسوريا لا تتعدى سنتين على الأكثر.

لا يزال هناك وقت لتصحيح المسار، ولكنه ليس بالكثير. يجب على سوريا أن تبدأ فوراً في بناء علاقات مع أعضاء الكونغرس الذين قد لا يتفقون مع كل سياسات الحكومة الجديدة أو خلفيتها، ولكنهم يدركون ماذا تعني دمشق المستقرة في مرحلة ما بعد الأسد لمواجهة النفوذ الإيراني، وردع تنظيم داعش، وترسيخ نظام إقليمي أكثر تماسكاً في بلاد الشام. ويعني هذا أيضاً جذب الشركات والمستثمرين الأمريكيين بنشاط ممن لديهم مصلحة مالية مباشرة في إعادة إعمار سوريا؛ فالقاعدة التجارية في واشنطن هي إحدى الأشكال القليلة للنفوذ الدبلوماسي التي ستصمد أمام تغيير الإدارة.

ويعني هذا الاعتماد على الطبقة التكنوقراطية الكفؤة في سوريا بدلاً من منح المناصب للموالين فقط. وأخيراً، يعني هذا تعيين دبلوماسيين لديهم علاقات راسخة مع كلا الحزبين، بما في ذلك موظفي اللجان وصناع السياسات، الذين يمكنهم المساعدة في بناء علاقة مستدامة بين الولايات المتحدة وسوريا تقوم على الروابط المؤسسية بدلاً من الدبلوماسية الشخصية.

نبذة عن الكاتب: أمير السمان

أمير السمان هو متخصص في السياسة الخارجية مقيم في واشنطن العاصمة، ومؤسس مبادرة "SyriaSpeaks" (سوريا تتحدث)، وهي مبادرة تركز على تعزيز الوعي السياسي والمشاركة المدنية بين السوريين من منظور العدالة الانتقالية. تمتد خبرته المهنية عبر القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، والإمارات العربية المتحدة، وسوريا، ولبنان. يحمل أمير شهادة الماجستير في القانون الدولي من كلية الدراسات الشرقية والأفريقية (SOAS) بجامعة لندن، وشهادة البكالوريوس في الشؤون الدولية والعلوم السياسية من الجامعة اللبنانية الأمريكية.