هل تستطيع أمريكا التعامل مع الصين؟

ترجمة خاصة لـ”المعهد العراقي للحوار”

في الآونة الأخيرة، ظهر شي جين بينغ، باعتباره أقوى زعيم للصين في العقود الأخيرة، أمام وسائل الإعلام العالمية، وكسر شي جين بينغ التقليد الذي كان يقصر القادة الصينيين السابقين على فترتين وتولى قيادة الصين للمرة الثالثة – وربما لفترة غير محددة.

ولكن حتى لو استولى شي جين بينغ على السلطة داخل بلاده، نادرًا ما بدا الوضع غير مؤكد على الساحة العالمية، وكلما زاد تركيز زعيم الحزب الشيوعي على النظام الاستبدادي للحكومة، ازداد التشكيك في فكرة العولمة، مما يعني أنه إذا أصبحت الصين أكثر ثراءً، فإنها ستصبح دولة أكثر حرية.

عقود من العلاقات التجارية والحوار بين بكين وواشنطن استندت على هذه الفكرة، وكانت هذه الفكرة أساس شراكة اقتصادية أدت في النهاية إلى تجارة سنوية لسلع تبلغ قيمتها نصف تريليون دولار.

الآن بعد أن بدأ السيد شي جين بينغ ولايته الرئاسية الثالثة، فإنه يواجه حربًا تجارية مع الولايات المتحدة، وقد بدأ جهد جديد لمنع وصول الصين إلى تكنولوجيا تصنيع رقائق الكمبيوتر المتقدمة، والتي يعتقد بعض المحللين أنها ضرورية لمواجهة صعود الصين إلى القوة.

حجة الصين هي أن البرود الأخير الظاهر في العلاقات الصينية الأمريكية تنبع من رغبة أمريكا في الحفاظ على مكانتها كقوة عظمى عالمية.

وفي استراتيجية الأمن القومي للرئيس الأمريكي جو بايدن، والتي نُشرت مؤخرًا، يُقال إن الصين تشكل تهديدًا أكبر للنظام العالمي الحالي من روسيا. ووفقًا لواشنطن، فإن احتمال احتلال الصين لتايوان، والذي كان يعتبر في يوم من الأيام احتمالًا ليس قريبًا جدًا، أصبح الآن أكثر وأكثر واقعية.

ولقد مر الوقت منذ الأيام التي أعلن فيها القادة الأمريكيون والصينيون أن ثقل مصالحهم المشتركة سوف يفوق في النهاية وزن الخلافات الأيديولوجية والتوتر بين قوة عظمى وقوة صاعدة.

كيف بدأت العلاقة الباردة؟

ومن المثير للاهتمام أن جو بايدن هو الذي يعتبر الصين بشكل متزايد عدواً. وتعد محاولته منع وصول الصين إلى أشباه الموصلات المتقدمة علامة مهمة على إضعاف التجارة الأمريكية والحوار مع الصين.

وفي أواخر التسعينيات، عندما كان جو بايدن عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي، لعب دورًا مهمًا في الجهود المبذولة لعضوية الصين في منظمة التجارة العالمية.

وأثناء زيارته لشنغهاي عام 2000، قال للصحفيين: “الصين ليست عدونا”. استند هذا التعليق إلى الاعتقاد بأنه من خلال زيادة التجارة، ستدخل الصين في نظام من المعايير والقيم العالمية المشتركة، مما يساعدها على أن تصبح حكومة مسؤولة.

وكانت عضوية الصين في منظمة التجارة العالمية، التي حدثت أثناء رئاسة جورج دبليو بوش، نتيجة عقود من التفاعل والمشاركة المتزايدين، بدعم من جميع الرؤساء الأمريكيين منذ ريتشارد نيكسون.

وكانت الشركات الكبرى والشركات في الولايات المتحدة تفعل الكثير أيضًا لجعل الصين تفتح أبوابها للعالم الخارجي بشكل أكبر، وكانت شركات مثل شركة بريتيش أميركان توباكو تحاول جاهدة بيع سلعها للمشترين الصينيين، وكان مجلس الأعمال الأمريكي الصيني حريصًا على الوصول إلى قوة العمل الصينية سهلة الانقياد ورخيصة.

وبالنسبة لنقابات العمال الأمريكية التي تشعر بالقلق إزاء نقص فرص العمل للعمال غير المهرة وأي شخص مهتم بحقوق الإنسان، بدت عضوية الصين في منظمة التجارة العالمية مبررة أيديولوجيًا.

وعندما كان جورج بوش حاكم ولاية تكساس في مايو 2000 أثناء حملة الانتخابات الرئاسية، قال لعمال بوينج: “إن العمل مع الصين لا يتعلق فقط بالأعمال التجارية، بل يتعلق أيضًا بالمبادئ الأيديولوجية، لأن الحرية الاقتصادية تؤدي إلى نوع من عادة الحرية، وعادة الحرية تؤدي إلى توقع الديمقراطية”.

ولفترة من الوقت، بدأ أن ازدهار الصين المتزايد جعل من الممكن على الأقل إمكانية محدودة للإصلاح السياسي. بعد قبول عضوية الصين في منظمة التجارة العالمية، أتاح الإنترنت كما هو الحال في أجزاء أخرى من العالم، الفرصة للصينيين للمناقشة والاختلاف، وهو ما لم يحلموا به من قبل.

وقال بيل كلينتون بشكل شهير إنه “بالنسبة للحزب الشيوعي الصيني، فإن كبح الإنترنت يشبه محاولة تعليق هلام على الحائط بتسميره”.

حتى بعد أن بدأ السيد شي جين بينغ فترة ولايته القيادية الأولى كأمين عام للحزب الشيوعي في عام 2012، ركزت وسائل الإعلام الدولية غالبًا على مشهد ارتفاع ناطحات السحاب والتبادلات الثقافية وظهور طبقة وسطى جديدة تشير إلى حدوث تغيير جذري تعتبر إيجابية بالنسبة للصين.

ولكن هناك العديد من الدلائل على أن شي جين بينغ، حتى منذ بداية قيادته، لم ير هذه “عادات الحرية” الناشئة ليس فقط كعواقب إيجابية للعولمة، ولكن كشيء يجب محاربته بأي ثمن.

الوثيقة رقم 9 ، الصادرة عن مقر الحزب الشيوعي بعد أشهر قليلة من بدء ولاية السيد شي الأولى في المنصب، تحتوي على 7 أخطار يجب محاربتها، بما في ذلك “القيم العالمية، مفهوم” المجتمع المدني “الذي لا يستطيع الحزب السيطرة عليه. .. وحرية الصحافة.

ويعتقد السيد شي أن الضعف الإيديولوجي والفشل في الحفاظ على المثل الأعلى الاشتراكي هو الذي أدى إلى انهيار الاتحاد السوفيتي.

وفي رأيه، كانت الفكرة المرغوبة للمشاركة في القيم العالمية في الواقع عدوًا خفيًا تسبب في أن يسلك الحزب الشيوعي الصيني نفس المسار الذي اتبعه الاتحاد السوفيتي، وكان رده سريعًا ولا هوادة فيه – وهو تأكيد لا يخجل منه على حكم الحزب الواحد الأوتوقراطي.

يطرق هلام على الحائط بالمسامير

في فترة ولاية شي جين بينغ الثانية، شنت الصين حملة قمع غير متوقعة، بما في ذلك سجن المحامين وإسكات المعارضة وخنق المطالب بحرية هونغ كونغ، وإقامة معسكرات لسجن أكثر من مليون من الأويغور في ولاية شينجيانغ غرب هذا البلد.

ومع ذلك لا يوجد دليل على أن الحكومات الغربية كانت في عجلة من أمرها لسحب الدعم التجاري والشراكات مع الصين، ناهيك عن السعي بنشاط للحد من قوة الصين المتنامية، كما تدعي الصين الآن.

وأدى دخول الصين إلى منظمة التجارة العالمية إلى تحقيق أرباح ضخمة للشركات التي استخدمت العمالة الصينية لتزويد سلاسل الإنتاج الخاصة بها لعقود وخلق جبهة جديدة لبيع البضائع للمستهلكين الصينيين، وفرق العمل التي يبلغ عددها بالمئات، وكثير منها لم يغادر الصين بعد كانت متمركزة في السفارات الأجنبية في بكين.

إن ما تسميه بريطانيا “العصر الذهبي” مع الصين، والذي تم فيه التأكيد بشدة على التجارة والشراكة مع الصين، بدأ في الولاية الأولى للسيد شي واستمر طوال فترة ولايته الثانية.

حتى مع الإعراب عن مخاوف جدية بشأن انتهاكات حقوق الإنسان في الصين، زار جورج أوزبورن، وزير الخزانة البريطاني آنذاك، شينجيانغ، التي كانت في قلب المخاوف بشأن انتهاكات حقوق الإنسان في ذلك الوقت، وأكد على فرص الأعمال في المنطقة.

في حين أن السياسيين من الدول الديمقراطية الذين يزورون بكين أكدوا دائمًا على فوائد الحوار والمشاركة مع الصين، غالبًا ما أثيرت المخاوف بشأن انتهاكات حقوق الإنسان “خلف الأبواب المغلقة”.

في هذا الوقت تقريبًا، بدأ هانتر بايدن، نجل جو بايدن، التعامل مع الشركات الصينية المقربة من الحزب الشيوعي الصيني، وهي العلاقة التي كانت محور النقاش السياسي حوله حتى الآن.

بالنظر إلى الماضي  لا يوجد دليل على أن النخب السياسية الأوروبية والأمريكية كانت على استعداد لإعادة التفكير في علاقتها مع الصين.

ويقول جون سودوورث، مراسل قناة بي بي سي لدى بكين خلال الفترة التي قضاها كمراسل في الصين، “كثيرًا ما أخبرني المسؤولون التنفيذيون في الشركات أن كتاباتي عن الاختناق المتزايد للصين أغفلت قضية مهمة: الازدهار الاقتصادي المتنامي للبلاد”.

فبدلاً من التجارة والشراكة مع الصين كما وعدت، بدا أن السلطات الصينية مستعدة لقبول فكرة الإصلاح السياسي، غيرت هذه العلاقات عقلية أولئك الموجودين في العالم الخارجي الذين حدقوا في ناطحات السحاب الصينية والقطارات عالية السرعة قد تغير.

كان الدرس المستفاد هو أنه لا يقتصر الأمر على عدم تجانس الحريات الاقتصادية والحريات السياسية، بل يمكنك الحصول على كل هذه الثروة دون احترام حقوق الإنسان.

وأخبرني الرئيس التنفيذي لشركة أمريكية متعددة الجنسيات تصنع الأجهزة المنزلية وتستثمر بكثافة في الصين أن “الشعب الصيني لا يريد نوع الحرية التي يتمتع بها الناس في الدول الغربية”.

وأكد أنه تحدث إلى العمال الصينيين في مصانعه وخلص إلى أنهم غير مهتمين على الإطلاق بالسياسة وأنهم سعداء بتقاضي رواتبهم.

يبدو أن العديد من رجال الأعمال والمتصلين بالصين ، سواء الشركات أو الحكومات ، قد تخلوا عن الوعد بتطبيق الحرية السياسية في الصين.

الآن الازدهار المتزايد وحده كاف.

ما الذي تغير؟

كسر التقاليد ومخالفة الأنماط

أولاً الرأي العام، منذ عام 2018 فصاعدًا بدأ النازحون من الأويغور يتحدثون عن اختفاء أفراد عائلاتهم وإرسالهم إلى المخيمات، وكانت هذه الكلمات مفتوحة وعلنية على الرغم من خطورة أن يؤدي ذلك إلى مزيد من الأذى لهم ومعاقبة أفراد آخرين من أسرهم.

ويبدو أن الصين أصيبت في البداية بصدمة من رد الفعل الدولي. لأن الحكومات الغربية قد تحملت القمع الصيني لفترة طويلة واستمرت في التجارة والتعاون مع الصين.

حتى قبل بدء حكم شي جين بينغ، كانت الحملة على المعتقدات الدينية وسجن المعارضين السياسيين والتنفيذ الوحشي لسياسة الطفل الواحد جزءًا لا يتجزأ من النظام السياسي الصيني دون أي عواقب.

لكن السجن الجماعي لجميع الأويغور لمجرد ثقافتهم وهويتهم – بسبب صدى تاريخي في أوروبا وخارجها، كان له تأثير كبير على أفكار شعوب العالم.

وكانت الشركات التي لديها سلاسل إنتاج في شي جين بينغ تواجه مخاوف متزايدة من المستهلكين، وكانت الحكومات تحت ضغط سياسي كبير للرد.

هناك عوامل أخرى تلعب دورًا أيضًا – بما في ذلك السرعة التي قامت بها بكين بقمع المعارضة في هونغ كون ، وعسكرة بحر الصين الجنوبي، والتهديدات المتزايدة لتايوان.

لكن مشكلة شي جين بينغ أصبحت علنية وشعرت الصين أيضًا بالتغيير في الوضع – لم يكن من قبيل المصادفة أن العديد من الصحفيين الدوليين الذين حاولوا تغطية ما كان يحدث في شينجيانغ – بمن فيهم أنا – أجبروا على مغادرة الصين.

وتظهر الأبحاث الأخيرة التي أجرتها شركة استطلاع Pew أن 80٪ من الأمريكيين ليس لديهم رأي جيد عن الصين. بينما قبل حوالي عقد من الزمان، لم ينظر سوى حوالي 40٪ من الأمريكيين إلى الصين برأي إيجابي.

العامل الثاني المهم الذي غير الوضع كان دونالد ترامب، وقد تكون رسائل دونالد ترامب المناهضة للصين روتينية وغير مدعمة بأدلة – مثل اتهام التجارة الصينية غير العادلة مصحوبة بمدح عام لقوة شي جين بينغ – لكنه استخدم هذه الرسائل لحشد العمال غير المهرة وغير المهرة الساخطين، وهي نتيجة مرغوبة للغاية.

وباختصار، ادعى دونالد ترامب أن العلاقات التجارية والشراكات مع الصين كانت أقل فائدة وكانت النتيجة خلق وظائف للصينيين واستفادة الصين من الوصول إلى التكنولوجيا.

وقال منتقدو دونالد ترامب إن سياساته كان لها تأثير معاكس وأن تصريحاته تحمل نبرة كراهية للأجانب. ومع ذلك فقد تغير الوضع.

واصل جو بايدن نفس سياسات دونالد ترامب تجاه الصين ، بما في ذلك الحرب التجارية التي بدأها والتعريفات المتبقية.

لقد أدركت واشنطن بعد فوات الأوان حقيقة أن التجارة ونقل التكنولوجيا لم يؤديا فقط إلى تسريع الإصلاحات السياسية في الصين، بل استُخدما لتعزيز استبداد النظام.

المعيار الجديد

تصريحات جو بايدن الأخيرة حول الوضع في تايوان هي أفضل علامة على التغيير الجذري في العلاقات الأمريكية الصينية.

عندما سألته شبكة سي بي إس نيوز الشهر الماضي عما إذا كانت القوات الأمريكية سترسل للدفاع عن تايوان في حالة غزو الصين لها، أجاب بنعم في حالة وقوع هجوم غير مسبوق.

ومنذ فترة طويلة، كانت السياسة الأمريكية الرسمية بشأن ما إذا كان يجب الإسراع في مساعدة تايوان غامضة استراتيجيًا متعمدًا. يجادل البعض بأن اعتراف الولايات المتحدة بأنها لن تتدخل قد يعني منح الصين الضوء الأخضر لاحتلال تايوان ، ومن المرجح أن يشجع حكومة تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي على إعلان الاستقلال رسميًا.

وأثار التغيير الواضح في السياسة الإستراتيجية الأمريكية ، والذي يعتبر تغييرًا مهمًا في موقف أمريكا من وجهة نظر الصين ، غضب الصين.

وعلى الرغم من جهود كبار المسؤولين الأمريكيين للتراجع عن هذه التصريحات، من الصعب تجاهلها، وبدلاً من المشاركة في المبادئ والقيم، تقدم الصين الآن نموذجها الديكتاتوري الناجح كبديل أفضل.

الحكومة الصينية، التي تقول إن الأنظمة الديمقراطية في حالة تدهور، تعمل جاهدة لتعزيز نظام حكمها في المؤسسات الدولية، من خلال أجهزتها الاستخباراتية والدعاية المكثفة في الخارج.

لكن في بعض الأماكن – على سبيل المثال، مجتمع الأعمال الألماني – كان النقاش حول الموافقة على التجارة والشراكة مع الصين لهجة مختلفة تمامًا.

الحجة الجديدة هي أن الصين الآن مهمة جدًا لسلاسل الإنتاج العالمية ولديها الكثير من القوة، لذلك من أجل عدم الإضرار بمصالحنا الاقتصادية أو إجبار الصين على الانتقام ، ليس لدينا خيار سوى مواصلة التجارة مع الصين.

لكن في واشنطن، فكرة أن الصين تشكل تهديدًا خطيرًا هي واحدة من القضايا القليلة التي يتفق عليها الطرفان بجدية.

وقد لا يكون هناك بديل سهل حتى الآن – نقل سلاسل الإنتاج سيستغرق سنوات ويكون مكلفًا، والصين لديها الوسائل لمكافأة أولئك الذين يواصلون التعامل مع البلاد، وفرض تكاليف على أولئك الذين قطعوا العلاقات.

لكن ما هو صحيح بلا شك في بداية الولاية الثالثة لقيادة شي جين بينغ هو أن العالم يشهد تغيرات غير عادية في هذه اللحظة. وفي الصين، كما في روسيا، تواجه أمريكا عدوًا من صنعها إلى حد كبير.